Nel corso del mese di febbraio abbiamo potuto accedere all’archivio dell’Ufficio centrale delle amministrazioni giudiziarie statali per le indagini sui crimini nazionalsocialisti, conosciuto in tedesco con il nome di “Zentrale Stelle der Landesjustizverwaltungen zur Aufklärung nationalsozialistischer Verbrechen” chiamato anche Ufficio centrale di Ludwigsburg (in tedesco Zentral Stelle Ludwigsburg). L’archivio si trova a Ludwigsburg, a pochi chilometri a nord di Stoccarda. Abbiamo scritto spesso nel passato (Hugo Kraas e la LSSAH in Ossola, Hans Clements a Cannobio, etc) sui crimini nazi-fascisti, in particolare quelli tedeschi che vi furono nella regione dell’Ossola durante il periodo 1943-1945.
Per il nostro lavoro di ricerca, specificatamente per i crimini commessi dalla Leibstandarte Adolf Hitler attorno al Lago Maggiore, siamo stati accolti benissimo. Una grande disponibilità. Ne abbiamo approffitato anche per investigare ulteriormente la rappresaglia di Premosello, commessa da elementi del Marine Einsatz Kommando MEK 80.
Questo ufficio, ora anche parte integrante del Bundesarchiv tedesco, raccoglie informazioni per le indagini preliminari contro i criminali nazisti. La funzione principale è quello di portare avanti e raggruppare le indagini giudiziarie dei vari Bundesländer tedeschi.
Questo ufficio è stato istituito da un accordo amministrativo dei ministri della Giustizia e dei senatori dei Länder il 6 novembre 1958 e ha iniziato la sua febbrile attività a Ludwigsburg il 1 dicembre 1958. Dall’ottobre 2020, il capo dell’istituzione è il procuratore Thomas Will, che in precedenza ne era il vice capo.
L’Ufficio Centrale venne istituito sullo sfondo del processo agli Einsatzgruppen di Ulm del 1957/58, processo che suscitò grande scalpore nell’opinione pubblica tedesca. Fu evidente che gran parte dei crimini nazisti, di cui erano stati vittime cittadini stranieri o la cui scena del crimine si trovava all’estero, non erano ancora stati perseguiti.
Fino al 1951 i tribunali tedeschi hanno avuto il permesso di perseguire i crimini nazionalsocialisti contro i cittadini tedeschi, a volte solo con un’autorizzazione speciale. Quando gli Alleati si ritirarono, si aprì un vuoto di giurisdizione. Spesso i pubblici ministeri non si sentivano responsabili dato che i crimini erano stati commessi all’estero e gli autori, agendo di concerto, avevano assunto residenze diverse. Questa lacuna doveva essere colmata e i crimini nei territori orientali ma nella fattispecia anche quelli italiani, che finora erano stati poco indagati, dovevano essere perseguiti.
Al momento della sua fondazione l’Ufficio doveva occuparsi dei “crimini nazisti”. L’Ufficio Centrale avviò più di 1’000 procedimenti investigativi contro membri della Wehrmacht, in particolare dell’esercito ma anche della Waffen-SS e SS-Polizei. Ciò nonostante nessuno dei 1´000 procedimenti ha portato a un’incriminazione, anzi tutti sono stati interrotti.
Il grande problema di questo Ufficio è quello di aver avuto si accesso ad una notevola documentazione, ma di non essere mai stato in grado di voler portare a termine una sola condanna. Le cause di questo fallimento sono molteplici:
- il fallimentare setup con il quale il lavoro di indagine preliminare svolto dall’Ufficio, veniva passato in seguito alla varie procure regionali competenti, secondo il luogo di residenza del presunto colpevole;
- palesi ragioni politiche che hanno messo un freno ad indagini penali, in particolare contro la Wehrmacht;
- grossolani errori di giurisprudenza come la legge introduttiva alla legge sugli illeciti amministrativi (Einführungsgesetz zum Gesetz über Ordnungswidrigkeiten EGOWiG) del 24 maggio 1968. Una legge federale tedesca composta da 156 articoli per uniformare le leggi in vigore fino a quel momento oltre al diritto penale. Entra in vigore contemporaneamente alla legge sugli illeciti amministrativi (OWiG) il 1° ottobre 1968. EGOWiG sancisce l’eliminazione di molti reati dal diritto penale, declassandoli a semplici illeciti amministrativi. Vedi anche il cosidetto Verjährungsskandal.
- Nonostante questa Zentral Stelle ha avviato una moltitudine di procedimenti investigativi, la grande massa di persone favoreggiatrici del Nazionalsocialsmo non venne mai giudicata. Solo recentemente con il processo contro John Demjanjuk, Oskar Gröning, Ernst Wadenpfuhl o ancora più recentemente contro Irmgard Furchner vi è stato qualche procedimento. Troppo poco rispetto al potenziale originale.
Colpisce per concludere come le attività dell’Ufficio Centrale siano molto vicine ad una “messa in scena”. Nessuno dei veri colpevoli venne mai giudicato, anzi è piuttosto vero il contrario. Sono stati perseguiti dai tribunali tedeschi piuttosto singoli anziani, che all’epoca si trovavano tutti al livello più basso della gerarchia. La sentenza fatta senza prove concrete del crimine.
